“學(xué)生食堂賬”是巡視審計檢查必備的內(nèi)容，也是行政事業(yè)單位財務(wù)人員管理難題之一。
今天就一起來學(xué)習(xí)下財務(wù)核算的政策要求及方法，希望對大家有所幫助！
根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令第14號）、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第71號）、教育部等十五部門聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》的規(guī)定。
1、私立中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校等教育機構(gòu)設(shè)立的食堂需要秉持公益性原則。要落實政府投入和優(yōu)惠政策，降低學(xué)生食堂運行成本，保證學(xué)生食堂按照“非營利”要求運行，嚴禁學(xué)校以任何方式從學(xué)生食堂贏利。
2、嚴格區(qū)分核算主體，學(xué)生食堂需要獨立核算。由財政經(jīng)費保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費用不得在學(xué)生食堂專賬中列支，教師食堂開支不得從學(xué)生食堂中列支。
3、不具備都單獨核算條件的學(xué)生食堂，財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算。對營養(yǎng)改善計劃專項資金收支情況必須設(shè)立專門臺賬，明細核算。
1、完全獨立核算。（適用規(guī)模大的學(xué)校）
要求：完全獨立核算下，學(xué)生食堂與學(xué)校成為完全兩個獨立的會計主體，相互之間財務(wù)隔離。私立幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校依然采用《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。學(xué)校食堂由于是非盈利公益單位，使用《政府會計》記賬。一般情況下兩個單位的會計不相互兼任。
優(yōu)勢：賬務(wù)更嚴謹，對食堂賬務(wù)的核算對象與匯報單位更專業(yè)。
劣勢：需要的財務(wù)人員增加，不適合幼兒園、一般規(guī)模的中小學(xué)。
2、學(xué)校統(tǒng)一管理下的獨立核算
要求：學(xué)生食堂的賬務(wù)依然獨立核算，但核算形式由《政府會計》下的賬簿記賬，變?yōu)榕_賬。食堂的收支復(fù)式記賬，有學(xué)校通過“其他應(yīng)付”與“其他應(yīng)收”進行核算。
優(yōu)勢：賬務(wù)簡單，適合規(guī)模不大的學(xué)生食堂。
劣勢：食堂的收支只能以臺賬形式登記，食堂的開支需要學(xué)校財務(wù)二次記賬，計入學(xué)生的專設(shè)科目內(nèi)。
對于一般的幼兒園、私立中小學(xué)而言。并不具備招聘2個事業(yè)單位會計的條件。（《政府會計準(zhǔn)則》下的賬務(wù)至少需要2個政府會計）所以，學(xué)生食堂實行臺賬核算，學(xué)校企業(yè)賬記日常收支成為學(xué)生食堂獨立核算的唯一選擇。
1、科目混淆風(fēng)險
將加班餐費與公務(wù)接待費混雜列支（常見于302類科目）
會議費、公務(wù)接待費隱匿餐費支出
2、違規(guī)列支風(fēng)險
虛增食材采購套取資金（如虛構(gòu)糧油采購合同）
通過“其他支出”科目轉(zhuǎn)移辦公費、會議費等非食堂支出
3、票據(jù)管理風(fēng)險
使用自制采購清單或白條入賬（如無供應(yīng)商簽章的收據(jù)）
未建立食材出入庫臺賬，導(dǎo)致票據(jù)與實物不符
4、福利變相發(fā)放風(fēng)險
以“伙食補貼”名義發(fā)放糧油、土特產(chǎn)等實物福利
教職工餐費低于成本價（如學(xué)生餐標(biāo)5元/餐，教職工僅支付1元）
策略1：科目精準(zhǔn)分類
學(xué)生營養(yǎng)餐支出計入“營養(yǎng)餐支出”科目（需附驗收單+影像記錄）
教職工加班餐費按$補貼標(biāo)準(zhǔn)=實際成本×50\%$核算，計入“對個人和家庭的補助”
策略2：建立雙賬核算體系
教育局機關(guān)賬與食堂賬分設(shè)，通過“其他應(yīng)付款—食堂伙食費”科目關(guān)聯(lián)
食堂賬需單獨核算：
策略3：規(guī)范采購流程
大宗食材（米面油等）實行集中招標(biāo)采購，留存比價單+驗收記錄
小額零星采購需“雙人簽字+影像留痕”，單次金額≤500元
策略4：強化庫存管理
采用先進先出法，建立三欄式庫存臺賬（入庫/出庫/結(jié)存）
每月盤點差異率≤3%，異常損耗需書面說明
策略5：實施三級審核機制
教育局內(nèi)控流程
經(jīng)辦人填單 → 食堂管理員初審 → 財務(wù)科復(fù)核 → 分管領(lǐng)導(dǎo)終審
大額支出（≥1萬元）需附采購合同+驗收報告
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